中國百萬分之一輿圖

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百萬輿圖(Millionth Map)是一種函蓋全球的基本地圖圖組，一般稱「國際百萬分之一輿圖」( International Map of the World, IMW)。其最早源自於西元1891年在瑞士伯恩召開的第五屆國際地理會議上，德國地理學家彭克(A.Penck, 1858 – 1945)提議國際合作編製世界地圖；為此，1909年國際地圖專門委員會會議在英國倫敦舉行時，提出了統一的分幅編號、地形表現、城鎮分級和地名拼寫的初步設計方案；繼之，1913年在法國巴黎舉行的第二次國際地圖專門委員會會議時通過《國際百萬分一輿圖編繪細則》議案。1928年英國倫敦開會時，再決定採用分層設色法和公制單位，擬訂百萬輿圖專用的改良多圓錐投影^*1。1958年10月聯合國第二次亞洲及遠東地區製圖會議中建議採用蘭伯托正形圓錐投影。1962年聯合國在德國波恩舉行的國際地圖技術會議上，修改並通過國際百萬分之一輿圖編繪細則和圖式，規定在北緯84°和南緯80°之間採用蘭伯托正形割圓錐投影，兩極採用極球面投影；規定統一的圖廓整飾、地理內容和表示方法；擬訂地名譯寫原則。這一倡議使百萬輿圖更具規範化和標準化，同時也獲得世界各國的支持與回應；例如，蘇聯制訂了編製百萬輿圖的規範，完成了全蘇聯184幅百萬分之一輿圖的編製工作，而且採用國際百萬分之一輿圖的分幅，作為各級比例尺地形圖分幅編號的基礎。同樣全球各個國家(含我國)製圖機構也持續辦理或更新，目前全球陸地部分共約900幅地圖，大部分國家均已完成製作。請參閱圖1。

圖1 美軍AMS百萬輿圖接合表_1964年版

中華民國在大陸時期對「百萬分之一輿圖」之編製主要有三次，彙整如表1所示，並參閱圖2〜圖4。。

         表1 大陸時期中國百萬輿圖製作概況彙整表

圖2 百萬輿圖 Ⅰ__民國7年版(128幅)

圖3 百萬輿圖Ⅱ_民國27年版(71幅)

圖4 百萬輿圖Ⅲ_民國36年版(85幅)

此處以含蓋中華民國領土極東(黑龍江和烏蘇里江交匯處之黑瞎子島東端，東經135°04')為例，分別說明如後：

一、民國3〜7年參謀本部製圖局^*2編印第一次全國「百萬分一中國輿圖」(部分稱民國輿圖)128幅^*3 (第401廠典藏有111幅，部分有破損)；此圖組係自行分幅(經差5°x緯差2°30')，即非國防統一分幅，也未與其他比例尺分幅形成系列關聯，多色印刷。例如圖5，「同江」幅(民國4年)，圖號:東三行北四列，涵蓋範圍：N47°30'〜50°00，E130°〜135°。

圖5 百萬輿圖Ⅰ_《中國輿圖》_同江(臨江)  民國4年編繪、製印  參謀本部製圖局  經差5°x緯差2°30'

[我國最東界處，對岸是蘇聯西伯利亞東海濱省城市是哈巴羅夫斯克(伯力)。]

二、民國23〜32年參謀本部陸地測量總局/軍令部陸地測量總局/軍令部第四廳編印「百萬分一民國輿圖」(即中國輿圖)71幅(部分文獻^*4稱有77幅)，已是標準圖幅，非國際通行之圖號，多色印刷。例如圖6，「伯力」幅(民國25年)，圖號:東三行北四列，涵蓋範圍：N48°〜52°，E132°〜138°。

圖6 百萬輿圖Ⅱ_《中國輿圖》_伯力(初稿試印)  民國23年縮繪、25製版  軍委會軍令部第四廳  6°x4°

三、民國36年國防部測量局製印「百萬分一中國輿圖」85幅，此圖組含蓋我國四極疆域最為完整，為國際標準規格，單色印刷。例如圖7，「伯力」幅(民國32年編繪)，圖號:NM53，涵蓋範圍：N48°〜52°，E132°〜138°。

圖7 百萬輿圖Ⅲ_《中國輿圖》_伯力  民國32年編繪，37年印製  (陸地測量總局)，國防部測量局  6°x4°

政府遷臺以後，聯勤測量處於民國40年(1951年)將36年版中國百萬輿圖予以複印(單色)出版，圖組號CMS-L300「百萬分一中國輿圖」-85幅(參閱圖8)；民國44年(1955年)再重行修編，採用國際標準圖式彩色印製出版(CMS-L300第二版)。賡續，聯勤測量製圖廠於民國48年更新為圖組1301「國際百萬分一中國輿圖」^*5-86幅(參閱圖9)。民國78〜82年內政部與聯勤第401廠共同編印出版「國際百萬分一中華民國輿圖」-81幅(主管機關公告版)。圖組1301「國際百萬分一中國輿圖」之生產到民國68年度時，總幅數由86幅更改為79幅(參閱圖10)，目前持續還有更新之圖組，各幅版次自第5版至14版均有。各階段製作之圖幅接合表之對照，參閱圖11。

圖8_1百萬輿圖Ⅳ《百萬分一中國輿圖》_民國39(同36)年版(85幅)

圖8_2《百萬分一中國輿圖》_伯力  民國32年編繪，40年製印  (陸地測量總局)，聯勤總部測量處  6°x4°

[CMS L300版等同於CMS L1,000版；初版(第一版)是單色，再版(第二版)為多色，惟多色圖在廣惠專案未檢整到。]

圖8_3《百萬分一中國輿圖》_上海(單色)  民國32年編繪，42年翻印  (陸地測量總局)，聯勤總部測量處  6°x4°

[CMS L300 (第一版)是單色。]

圖8_4《百萬分一中國輿圖》_上海(多色)  民國44年編印、發行  聯勤總部測量處  6°x4°

[CMS L300 (第二版)為多色。本幅引用自https://collections.lib.uwm.edu/digital/collection/agdm/id/11849/rec/54]

圖9_1 國際百萬分一中國輿圖_圖組號1301(86幅) 自民國48年起

圖9_2《百萬分一世界(中國)輿圖》_伯力  民國48年翻印、發行  聯勤測量製圖廠  6°x4°

圖10 國際百萬分一中國輿圖_圖組號1301(79幅) 自民國68年起

圖11 《國際百萬分一中國輿圖》各階段製作之圖幅接合表對照

註釋：

1.改良多圓錐投影（modified polyconic projection）是由普通多圓錐投影經過改良而成；由於是將地球橢球體面按國際百萬分之一輿圖的分幅分成許多球面梯形，採用普通多圓錐投影的原理分別進行投影，故又稱「國際百萬分之一輿圖投影」。

2.袁世凱統治時期(民國元年〜5年)，參謀本部編制有第一至第六局及製圖局。

3.《中國測繪史》(北京測繪出版社，2002)載，民國3〜5年出版有127幅。另民國7年再發行1幅(塔掃夫)，故總計有128幅。

4.《中國測繪史》(北京測繪出版社，2002)載。

5.一般所稱「國際百萬分一中國輿圖」，初始是稱「百萬分一世界(中國)輿圖」。